党要长期执政，必须依宪执政；国要长治久安，必求良法善治。2020年1月，中共中央发布了《法治中国建设规划（2020——2025）》，充分体现了党中央建设法治中国的坚强决心和实现国家治理体系、治理能力现代化的高瞻远瞩。作为一名对法治中国孜孜以求的法律人，自然充满了希冀和期待。是以赋：
法槌与天平
法治者，治国之良策，理政之利器。其功在惩恶扬善，扶正祛邪，除暴安良，平冤理屈。诚为个人自由之所托，人民幸福之所寄，社会久安之所凭,国家长治之所依。
源远流长，中华法系；尚德明刑，重法隆礼。伯益降典，皋陶折狱；刑名从商，周公制仪；法经成于魏悝①，刑鼎铸于晋域②；商鞅变法而秦强，萧何订律而汉兴；魏晋传承，南北损益；隋文定《开皇》而成一统③，唐宗附《注疏》以襄盛举④；明布大诰而民远罪，清汇律例而法行易。虽代有因革，然千年一体；汇诸子精神，贯鸿儒大义。或得一世之平，或解治世之急。然率以百姓为治，多为专制效力。
自中共诞生，武装割据；星火燎原，民主新启。定宪法之大纲，拱赤色之政权；颁土地之条例，佑劳工之权益。新婚规移风易俗，重调解巡回审理。
洎夫共产党执政，新中国诞生；民主兴而专制灭，六法废而新纪立。倡依法办事，灭黄毒贪赌；举人民当家，行民专国体。悲左倾猖獗，法制仆地；文革动乱，人治渐起。幸开放改革，拨乱反正；体制重建，法门再启。发扬民主、健全法制倡之于前⑤，依法治国、三者统一呼之于后⑥；法治提速，步稳蹄疾⑦；全面厉行，整体升级⑧。法行华夏，于斯为盛；法治中国，功成可期！
法治蓝图，初见端倪：民主为基石，人民为主体；正义为圭臬，公平为枢机。法德共治，如车具两轮；革新制度，似虎添双翼。维护私权，保个人之自由；规制公权，供黎庶所使驱；以人民幸福为宗旨，以民族复兴为大计。推进方略，深谋远虑：宪制先行，奠定鸿基；党政齐抓，官民同理；国家社会，建为一体⑨。立、执、司、守，视为要务；尊、学、守、用，定为传习。以五大体系为抓手⑩，以多维治理为阶梯⑪；鉴五洲四海之经典，取中华文明之妙谛。
依宪执政，为国立极。依规治党，完善党章党规；以严督官，建立铁规钢纪。在四善于上用功⑫，在三统一上发力⑬。保人民当家作主，使政权永不色易。
科学立法，刷新格局。尊重规律，广纳民意；惟良是求，质量第一。典法规章，融为一体；公规民约，蔚成体系。
严格执法，要在约束政府；法治行政，首在规制权力。执法职能，优化配置；行政资源，大数下移。法定职守，责无旁贷；法无授权，切勿轻举。防止滥权，督之于放管服；履职尽责，激之于责权利。许可奖励，莫与法违；征罚役取，于法有据。增强市场活力，创新监管方式；规范执法行为，强化法定程序。
公正司法，本在公平正义；权威高效，要在依宪独立。新裁判之规则，破体制之藩篱。程序必稽之于正当，管辖或跨之于区域。零容忍于司法不廉，严杜绝于非法干预。规之于严规禁令，闲之于法纪伦理。谋保障于法定，建队伍于铁律。
全民守法，上下一律；法治统一，平等无欺。官民同治，举国无法外之人；国社统筹，神州无法外之地。关键少数，率人律己；法治队伍，协同发力。明德普法，立规矩于国民；宣教化育，正风俗于乡里。纠纷和解于诉前，犯罪休止于未意。
法治实践，尤重治理。驯服公权，锁权力于制度铁笼；捍卫人权，防侵害于政监察理。利剑反腐，华夏海晏而河清；强力刹风，民众扬眉而吐气。扫黑除恶，强暴除而百姓宁；打假去非，市场活而诈伪去。重拳治乱，网络空间风清气正；铁腕去污，朗朗乾坤碧空如洗。一国两制，强化宪制秩序；五洲四海，命运结为一体。
强国之梦，亿兆所期；法治中国，万年大计。理政之效，难能一宿维新；人治之弊，岂可一日尽去？万难不舍，方可渐趋佳境；一往无前，定能既驾东曦！
注释：
【1】指战国时魏国李悝著《法经》。
【2】 指晋国将范宣子所著刑书刻在鼎上。
【3】指隋文帝时所定《开皇律》。
【4】指唐高宗时长孙无忌等所立《唐律疏议》。
【5】中共十一届三中全会提出“发扬社会主义民主，健全社会主义法制”。
【6】中共十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”，“党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一”。
【7】中共十六大、十七大相继提出加快推进社会主义法治国家建设。
【8】 中共十八大以后，提出“全面依法治国”、“法治中国”、“建设社会主义法治体系”。
【9】即“依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。
【10】即形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完备的党内法规保障体系。
【11】 指区域治理、基层治理、条线治理、网络治理、全球治理等。
【12】即善于将党的主张通过法定程序转化成为国家意志；善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员；善于通过国家政权机关实现党对国家和社会的领导；善于运用民主集中制维护党和国家权威，维护全党、全国团结统一。
【13】即坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来；把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来；把党领导人民制定和实施宪法、法律同党坚持在宪法、法律范围内活动统一起来。
作者简介：江必新 中南大学教授，博士生导师。发表赋作十余篇。